Аудитор Контрольно-счетной палаты (КСП) региона Сергей Мартынов предоставил депутатам результаты анализа соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в отношении проектирования, строительства, финансирования и технического обслуживания объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в Новосибирске. Речь идет о семи поликлиниках. Данный анализ КСП проводила по предложению депутатов регионального парламента.
Первые три здания после уточненных данных планируется построить в 2023 году, еще четыре - в 2024-м.
- По ряду объектов строительство идет с отставанием от графиков, - констатировал аудитор.
На строительство поликлиник изначально требовалось 7,8 миллиарда рублей, сейчас - уже 21,3 миллиарда рублей.
Согласно выводу КСП, есть возможности снизить расходы бюджета на реализацию проекта. Для этого нужно оптимизировать сметную стоимость и финансовую модель.
Вице-спикер заксобрания Ирина Диденко отметила, что речь идет об эффективности использования бюджетных средств.
- На рабочих совещаниях мы видим, что правительство готово формировать новую финансовую модель, готово согласовывать ее с КСП. Сегодня вопрос требует дополнительного обсуждения. И мы в первом квартале следующего года выйдем с этими решениями. Сейчас предложено оставить как есть, в текущей трехлетке - до 2024 года. Далее суммы будут обсуждаться, - сказала депутат.
Ирина Диденко обратила внимание на то, что сроки реализации проекта сдвигаются как минимум на два года, однако выплаты концессионеру из бюджета должны были начаться с 2023 года, и это не условие не изменилось.
- Мы не против поликлиник, но мы за строительство поликлиник по четкой, прозрачной схеме, - продолжил обсуждение депутат Алексей Андреев.
Коллегу поддержал Дмитрий Козловский, отметив, что все депутаты выступают за строительство поликлиник. Он предложил учесть рекомендации КСП и исключить выплаты концессионеру, которые запланированы на 2023-2024-2025 годы.
- Достроят - мы уберем обратно эти поправки. Не достроят - добавляйте свои деньги, - сделал вывод депутат.
Председатель бюджетного комитета Федор Николаев озвучил проект решения комитета: "В связи с тем, что суммы выплат возмещения частному партнеру в соответствии с новой финансовой моделью будут изменены, областному правительству предлагается скорректировать в проекте регионального бюджета на 2023-2025 годы бюджетные ассигнования, запланированные на реализацию концессионного соглашения по строительству семи поликлиник в Новосибирске".
Справка
Соглашение о ГЧП было заключено в феврале 2019 года, все семь зданий поликлиник - элементы одного объекта. Соглашение подписано минздравом Новосибирской области и "Седьмой концессионной компанией", которая входит в ГК "ВИС".