До прибытия поезда из Рубцовска остаются считанные минуты. В руках у встречающих воздушные шары, цветы и мягкие игрушки. На перроне Настю ждут родители, бабушка и старший брат Коля. Мама Лена с трудом сдерживает слезы, от волнения у нее дрожит голос.
- Я не видела дочку целый год, - переживает Елена Фомичева. - Что у нее в душе? Сможет ли она нас простить и понять?
Настя выпрыгивает из вагона первой и сразу бросается к маме. Лена крепко обнимает дочь и долго-долго не может отпустить. Целый год она ни на минуту не опускала руки и боролась за то, чтобы вернуть свою кровинку домой. Девочку изъяли из семьи органы опеки и отдали на воспитание чужой для нее одинокой женщине с кучей приемных детей и долгов. За 800 километров от Омска - в Алтайский край.
История, о которой рассказала "РГ", не оставила равнодушными многих россиян. Отец Насти Павел - ветеран чеченской войны, на которую попал 19-летним мальчишкой. Получил тяжелейшее ранение, был контужен, но выжил. Награжден орденом мужества. У него благоустроенная трехкомнатная квартира. Работает в несколько смен на оборонке. Но иногда его, как говорят в народе, "заносит" - сказывается посттравматическое стрессовое расстройство. Во время конфликта в семье Настя ушла гулять на улицу, где ее встретила соседка и сообщила в органы опеки.
Суд ограничил родителей Насти в правах. Апелляция оставила решение в силе. Тут уже подключились родственники. На семейном совете приняли решение, что девочку возьмет под опеку родная тетя Татьяна, пока мама и папа будут решать свои проблемы. У нее благополучная семья, просторная квартира и хороший доход. Но выяснилось, что по закону родная тетя не является близким родственником. Следовательно, для того, чтобы стать опекуном и встать на учет в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, ей нужно собрать соответствующий пакет документов. Пройти медицинское обследование, тестирования в Центре поддержки семьи, окончить Школу приемных родителей и так далее.
- Я сразу записалась на обучение, - отметила Татьяна.
А девочку тем временем передали под опеку другому кандидату с уже готовым пакетом документов.
- Я долгое время не знала, где вообще находится моя дочь! - поделилась Елена. - Ее местонахождение от меня скрывалось со ссылкой на необходимость защиты персональных данных опекуна. А когда нашла телефон - опекун заблокировала мой номер.
Семье пришлось обратиться за помощью к общественникам и правозащитникам, которые провели настоящее детективное расследование.
- Выяснилось, что по документам Настю увезли в алтайский город Алейск. Но там девочки не оказалось. Нашли ее в другом алтайском городе - Рубцовске, - рассказал руководитель общественной ассоциации по защите интересов семьи "ДОМ" Алеся Григорьева. - Ее новая мама Рада кочевала, за год она трижды поменяла место жительства. Своей недвижимости у нее нет, снимает двухкомнатную квартиру вместе с родной дочкой и четырьмя приемными детьми. Опекун нигде не работает и имеет кучу долгов. А Настя уже начала разговаривать на другом языке.
С помощью "РГ" и общественников впервые за год маме и дочери впервые удалось поговорить по телефону. Обе не смогли сдержать слез.
По поручению врио губернатора Омской области Виталия Хоценко, с семьей Насти и общественниками встретились министр образования региона Иван Кротт, уполномоченный по правам ребенка Елизавета Степкина, депутат Госдумы от Омской области Оксана Фадина, специалисты органов опеки и Минсоцтруда региона.
На совещании удалось прийти к единому решению - возвращать Настю в семью необходимо однозначно! На то время, пока родители снимают ограничения в правах, лучший выход из ситуации - передать девочку под предварительную опеку ее родной тете.
В город Рубцовск выехали представители алтайских органов опеки и уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае Ольга Казанцева. Во время беседы Настя твердо заявила, что хочет жить со своими родными и точка. Опекун Рада согласилась расстаться со своей подопечной добровольно. Тетя Татьяна взяла билет на ближайший поезд до Рубцовска.
- Родителям будет оказано содействие в снятии ограничения в родительских правах. Уже на следующей неделе будет составлен четкий план действий по этому вопросу, - пообещал министр образования региона Иван Кротт.
Однако это уже далеко не первый случай в регионе, когда изъятых из семьи детей передают под опеку жителям других городов, за тысячи километров от Омска, несмотря на наличие кровных родственников. В Тарском районе Омской области органы опеки отдали восьмимесячного Сашу топ-менеджеру из города Екатеринбурга, даже не дожидаясь решения суда. Хотя его бабушка была готова сама воспитывать внуков. "РГ" и общественникам удалось в буквальном смысле этого слова "отбить" и вернуть родственникам трех маленьких братьев.
По словам адвоката Надежды Гольцовой, вернуть в семью ребенка, отданного опекунам в другой регион, крайне непросто. Ведь ограниченные в правах мамы и папы должны постоянно навещать своих детей, приносить им подарки. В противном случае это будет использовано против них в суде. А как это сделать, когда малыш находится за тысячи километров от дома и опекун препятствует общению?
Да, по закону приоритет в воспитании детей отдается кровным родственникам. Но представители омской опеки утверждают, что нигде не "прописано", что именно они должны работать с этими родственниками и собирать письменные отказы. Оставшиеся без попечения дети помещаются в социально реабилитационные центры для несовершеннолетних, подконтрольные другому ведомству - Минсоцтруда.
Психологи СРЦ "Гармония", где находилась Настя, уверяли девочку в том, что у нее теперь два пути - либо в детский дом, либо в приемную семью.
В регионе давно назрела реформа ведомств, которые должны защищать интересы детей.
- Следующей задачей, выявленной в результате анализа возникшей ситуации и стоящей перед всеми субъектами системы профилактики, является организация четкого межведомственного взаимодействия, разработка недостающих алгоритмов и порядков. Своим коллегам дал поручение о недопущении впредь подобного, - отметил Иван Кротт.
Чиновники уверяют, что сделают все возможное, чтобы в дальнейшем избежать повторения похожих историй.