Постановляю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 апреля 2020 года № 33, от 17 апреля 2020 года № 38, от 23 апреля 2020 года № 42, от 30 апреля 2020 года № 44, от 6 мая 2020 года № 47).
А.М.Осипов
Утверждены постановлением губернатора Забайкальского края от 8 мая 2020 года № 49
1. Постановляющую часть изложить в следующей редакции:
"1. Определить, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.
2. Привлечь к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.
3. Определить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.
4. Утвердить прилагаемый комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
5. Министерству здравоохранения Забайкальского края:
1) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019";
2) организовать работу медицинских организаций государственной системы здравоохранения Забайкальского края (далее - медицинские организации);
3) организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинских организаций, в том числе обеспечить маршрутизацию больных, оснащение медицинских организаций необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;
4) организовать работу по предоставлению работникам медицинских организаций, привлеченным к реализации мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края, необходимых противовирусных лекарственных препаратов;
5) оказать всестороннее содействие призывным комиссиям в выполнении комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного настоящим постановлением, на сборном пункте Забайкальского края и призывных пунктах муниципальных образований Забайкальского края (выделение медицинских работников), обеспечении медицинского персонала, участвующего в медицинском освидетельствовании (осмотре) граждан, средствами индивидуальной защиты и дезинфекции (защитными очками, медицинскими масками, медицинскими перчатками смотровыми, средствами для дезинфекции рук и другими средствами);
6) принять меры по:
а) обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, к отбору биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV);
б) обеспечению размещения в обсерваторах граждан, прибывших на территорию Забайкальского края с признаками респираторной инфекции и не имеющих возможности обеспечить свою самоизоляцию по месту жительства (пребывания);
в) активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;
г) оформлению листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, обратившихся в медицинскую организацию по месту прикрепления без ее посещения для получения медицинской помощи.
6. Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края организовать курсы личной гигиены, антивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края.
7. Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края обеспечить проведение, а Управлению Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю рекомендовать организовать работу по осуществлению:
1) мониторинга цен на лекарственные препараты и медицинские изделия в Забайкальском крае;
2) контроля за применением цен на лекарственные препараты в Забайкальском крае.
8. Департаменту по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края обеспечить во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Забайкальского края круглосуточную работу "горячей линии" по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".
9. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края:
1) обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению в Забайкальском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении;
2) обеспечить организацию проведения проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
3) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению;
4) определить численность сотрудников в количестве, необходимом для исполнения полномочий и функций соответствующего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края непосредственно на рабочих местах, учитывая положения настоящего постановления;
5) обеспечить функционирование подведомственных организаций с учетом подпункта 4 настоящего пункта, за исключением организаций, обеспечивающих работу исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и обслуживание административных зданий, занимаемых соответствующими органами государственной власти и государственными органами Забайкальского края.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края осуществить действия, предусмотренные пунктом 8 настоящего постановления.
11. Рекомендовать органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края:
1) максимально сократить проведение на территории Забайкальского края деловых мероприятий и по возможности проводить их в видеоформате (допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий), за исключением мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего постановления;
2) на период действия режима повышенной готовности приостановить личный прием граждан, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием рекомендаций об обращении граждан в письменной форме или форме электронного документа;
3) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению;
4) организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции при осуществлении деятельности в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, а также в местах, связанных с перевозкой авиационным, железнодорожным, автомобильным транспортом).
12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю:
1) принимать меры по введению ограничительных мероприятий при необходимости;
2) образовать рабочие группы для осуществления мониторинга соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями ограничений, установленных для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края.
13. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю:
1) обеспечить координацию действий органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организаций;
2) в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации необходимые силы и средства системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края;
14. На постах дорожно-патрульной службы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю при въезде на территорию Забайкальского края рекомендовать:
1) органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края обеспечить измерение температуры тела гражданам, въезжающим на территорию Забайкальского края с территорий иностранных государств и субъектов Российской Федерации, составление списков таких граждан для дальнейшей передачи органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, на территории которых следуют граждане, для осуществления контроля и наблюдения;
2) органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить функционирование постов, указанных в абзаце первом настоящего пункта;
3) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю осуществлять передачу списков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, на территории которых следуют граждане, для осуществления контроля и наблюдения;
4) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края организовать в пределах компетенции контроль выполнения мероприятий, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта.
15. Руководителям администраций муниципальных образований Забайкальского края на основании списков, указанных в подпункте 1 пункта 14 настоящего постановления, взять на контроль самоизоляцию граждан, въезжающих на территорию Забайкальского края с территорий иностранных государств и субъектов Российской Федерации.
16. Рекомендовать военному комиссару Забайкальского края, призывным комиссиям совместно с Министерством здравоохранения Забайкальского края при обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности осуществлять неотложные мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), предусмотренные приложением № 1 к настоящему постановлению.
17. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю в дни приема граждан, подлежащих призыву на военную службу, и отправки в воинскую часть граждан, призванных на военную службу, организовать обеспечение безопасности и общественного порядка на территории, прилегающей к сборному пункту Забайкальского края и призывным пунктам муниципальных образований Забайкальского края.
18. Определить, что:
1) общее руководство осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, а также ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) осуществляет исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.В.Гурулёв;
2) руководители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в пределах установленной компетенции являются должностными лицами, ответственными за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, а также ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
19. Признать утратившими силу постановления Губернатора Забайкальского края согласно перечню, определенному в приложении № 2 к настоящему постановлению.".
2. Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
Утвержден постановлением губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30
(в редакции постановления губернатора Забайкальского края от 8 мая 2020 года № 49)
1. Обязать соблюдать в период действия режима повышенной готовности режим полной самоизоляции граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении № 1 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - комплекс ограничительных и иных мероприятий).
Режим полной самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (далее - по месту проживания (пребывания).
Режим полной самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций.
2. Обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте.
Требование о социальном дистанцировании не является обязательным в случаях:
оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
необходимости сопровождения детей в возрасте до 14 лет, престарелых граждан и инвалидов.
3. Запретить гражданам в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:
1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 28 апреля 2020 года № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указы и нормативные правовые акты);
3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указами и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;
4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовнопроцессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;
5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;
6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;
7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;
8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);
9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;
10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;
11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;
12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;
13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1-7, 10, 11 настоящего пункта;
14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности;
15) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.
4. Обязать граждан при их нахождении в общественных местах (здания (включая подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов), помещения, оптовые и розничные рынки, торговые объекты, дворы, детские площадки и другие) и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указами и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
5. Запретить на территории Забайкальского края на период действия режима повышенной готовности до особого распоряжения проведение деловых мероприятий с числом участников более 50 человек, а также культурных, спортивных, физкультурных, зрелищных и иных массовых мероприятий.
6. Ограничить до особого распоряжения деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей по розничной продаже алкогольной продукции с 18 часов 00 минут до 09 часов 00 минут.
7. Торговым объектам в торговых залах и на прилегающей территории обеспечить дистанцию между гражданами, включая работников торговых объектов, не менее 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска.
8. Временно приостановить с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных на территории курортов регионального значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях: обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления; организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
9. Приостановить с 5 апреля 2020 года до особого распоряжения деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей в сфере общественного питания, за исключением обслуживания на вынос и доставки заказов.
Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на случаи организации работодателями питания для своих работников.
10. Образовательным организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, за исключением образовательных программ дошкольного образования, реализовывать до особого распоряжения образовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Организациям, входящим в структуру Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) при подготовке граждан по военно-учетным специальностям применять электронное обучение и дистанционные образовательные технологии, за исключением практических занятий, которые проводить по принципу "один мастер - один обучаемый", при условии выполнения организацией необходимых ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Образовательным организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям реализовывать до особого распоряжения образовательные программы дошкольного образования, осуществлять присмотр и уход за детьми путем функционирования дежурных групп и (или) групп свободного посещения для детей работников организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых разрешена в соответствии с Указами и нормативными правовыми актами.
Центрам психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи независимо от организационно-правовой формы и формы собственности осуществлять деятельность, обеспечив до особого распоряжения прием документов, оказание консультативной помощи в дистанционном режиме, минимизировав проведение обследований, за исключением обследований, проводимых с целью оказания содействия гражданам, правоохранительным органам, органам прокуратуры, федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы в разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов, оказании неотложной психолого-медико-педагогической помощи.
Образовательные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, за исключением образовательных программ дошкольного образования, на территории удаленных населенных пунктов Забайкальского края, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - образовательные организации), осуществляют образовательную деятельность в обычном режиме при отсутствии на территории указанных населенных пунктов случаев заражения граждан новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), при условии выполнения образовательной организацией всех необходимых для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) санитарно-эпидемиологических и иных мероприятий, по согласованию с учредителем образовательной организации, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, с обязательным письменным уведомлением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
При возникновении на территории указанных населенных пунктов случаев заражения граждан новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) образовательная организация реализует образовательные программы способами опосредованного взаимодействия педагогов с обучающимися, определяемыми образовательной организацией самостоятельно при условии выполнения образовательной организацией всех необходимых для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) санитарно-эпидемиологических и иных мероприятий, по согласованию с учредителем образовательной организации, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, с обязательным письменным уведомлением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
11. Гражданам, проживающим на территории Забайкальского края и (или) прибывшим на территорию Забайкальского края с территорий иностранных государств и субъектов Российской Федерации:
1) в случае прибытия с территорий иностранных государств и субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) на срок 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию либо прибытия из другого субъекта Российской Федерации (не посещать место работы, учебы), с целью минимизации посещения общественных мест создать запасы продуктов питания на период самоизоляции;
б) после возвращения в Российскую Федерацию либо прибытия из другого субъекта Российской Федерации незамедлительно сообщать о месте, датах пребывания на территориях иностранных государств и других субъектов Российской Федерации, адрес места проживания (пребывания) в Забайкальском крае, свои контактные данные по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112";
2) при появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться по месту проживания (пребывания) и незамедлительно в телефонном режиме, то есть без посещения медицинских организаций, обращаться в медицинскую организацию по месту прикрепления для получения медицинской помощи и оформления листков нетрудоспособности. При этом в случае посещения иностранных государств и других субъектов Российской Федерации обязательно информировать медицинские организации о своем пребывании на территориях таких стран (субъектов);
3) неукоснительно соблюдать требования, указанные в выданном им постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя, о нахождении в режиме изоляции по месту проживания (пребывания) либо в обсерваторе.
Режим самоизоляции, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 настоящего пункта, может не применяться к прибывшим из других субъектов Российской Федерации руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций.
12. Гражданам, совместно проживающим с гражданами, указанными в пункте 11 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) на срок, указанный в подпункте "а" подпункта 1 пункта И настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, либо на срок, указанный в выданном гражданину постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.
13. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Забайкальского края:
1) оказывать работникам, прибывшим с территории иностранных государств и субъектов Российской Федерации, и (или) работникам, совместно проживающим с гражданами, указанными в пункте 11 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции по месту проживания (пребывания);
2) при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
3) при наличии возможности переводить работников на дистанционную работу;
4) обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
14. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах, связанных с перевозкой авиационным, железнодорожным, автомобильным транспортом), организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции.
15. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в период действия режима повышенной готовности:
1) максимально сократить проведение на территории Забайкальского края деловых мероприятий и по возможности проводить их в видеоформате (допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий), за исключением мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации;
2) в период действия режима повышенной готовности не осуществлять личный прием граждан, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием рекомендаций об обращении граждан в письменной форме или форме электронного документа;
3) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
4) обеспечить установление локальными правовыми актами регламентов безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с примерной формой согласно приложению № 2 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий; размещение в общедоступном месте на каждом объекте осуществления деятельности указанных регламентов и их соблюдение;
5) в течение трех рабочих дней со дня возобновления (продолжения) деятельности направлять в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю уведомление об осуществлении деятельности в соответствии с примерной формой согласно приложению № 3 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий. Направление указанного уведомления не исключает осуществление в установленном порядке федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Запретить с 1 мая 2020 года организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять деятельность без утвержденных в установленном порядке плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и регламента безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
16. Установить особый порядок передвижения на территории Забайкальского края лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, согласно приложению № 4 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий.
17. Хозяйствующие субъекты, не зарегистрированные на территории Забайкальского края, чьи транспортные средства находятся на территории Забайкальского края более двух суток, обязаны выполнять требования пункта 15 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Приложение № 1 к комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
1. Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемый в соответствии с Международной классификацией болезней - 10 (далее - МКБ-10) по диагнозу Е10.
2. Болезни органов дыхания из числа:
1) другая хроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44;
2) астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J45;
3) бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J47.
3. Болезни системы кровообращения - легочное сердце и нарушения легочного кровообращения, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам 127.2,127.8,127.9.
4. Наличие трансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94.
5. Болезнь мочеполовой системы* - хроническая болезнь почек 3-5 стадий, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам N18.0, N18.3-N18.5.
6. Новообразования из числа**:
1) злокачественные новообразования любой локализации*, в том числе самостоятельные множественные локализации, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С00-С80, С97;
2) острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы*, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С81-С96, D46.
* При режиме самоизоляции допускается посещение медицинской организации по поводу основного заболевания.
** Самоизоляция не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).
Приложение № 2 к комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
1. Работодатель принимает локальные правовые акты, устанавливающие:
1) численность и перечень работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), непосредственно участвующих в технологических и иных процессах, которые необходимы для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя), и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
2) численность и перечень работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
3) численность и перечень работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых сохраняется заработная плата в нерабочие дни, установленные Указами Президента Российской Федерации.
2. Работодатель разрабатывает и размещает в соответствующих местах правила личной гигиены, входа и выхода из помещений, регламент уборки.
3. Работодатель обеспечивает работников запасом средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиторы), дезинфицирующими средствами, в том числе салфетками, кожными антисептиками для обработки рук.
4. Работодатель обеспечивает:
1) ежедневный визуальный осмотр и опрос работников на предмет наличия симптомов острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ);
2) контроль температуры тела работников перед началом работы с регистрацией в соответствующем журнале, и обязательное отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела (37,1 градуса Цельсия и выше) и с признаками инфекционного заболевания;
3) контроль вызова отстраненным работником врача на дом для оказания первичной медицинской помощи;
4) допуск работника к работе после выздоровления только при наличии справки медицинской организации о выздоровлении;
5) контроль соблюдения работниками самоизоляции по месту жительства (пребывания) на установленный срок (14 дней) при возвращении их с территории иностранных государств и субъектов Российской Федерации;
6) системную работу по информированию работников о рисках новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), мерах индивидуальной профилактики, необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов ОРВИ;
7) при сменной работе максимальное разобщение работников разных смен;
8) соблюдение работниками социального дистанцирования (1,5 метра), в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в помещениях организации;
9) использование работниками при работе с посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) с учетом требований об их смене (не реже 1 раза в 3 часа для масок), исходя из продолжительности рабочей смены;
10) максимальное исключение, перевод в дистанционный режим проведения совещаний и иных деловых мероприятий;
11) максимальное ограничение направления работников в командировки;
12) информирование работников при планировании отпусков о необходимости воздержаться от посещения территорий иностранных государств и субъектов Российской Федерации;
13) при использовании одноразовой технологической одежды контроль за ее утилизацией надлежащим образом (повторное использование одноразовой технологической одежды запрещено);
14) в случае необходимости контакта с посетителями оснащение рабочих мест устройствами, предохраняющими работников от прямой капельной инфекции (экранирование);
15) наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания;
16) при работе вахтовым методом (дополнительно к изложенному выше):
а) одномоментный прием и заселение прибывших на работу;
б) транспортирование прибывших до места работы и их изоляцию в условиях, исключающих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
в) нахождение прибывших работников в режиме изоляции в течение 14 дней с момента прибытия;
г) обеспечение прибывших средствами личной гигиены.
5. Санитарная обработка (профилактическая дезинфекция) включает в себя: проведение влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств, проветривание и обеззараживание воздуха, дезинфекцию столовой и кухонной посуды (при использовании), мытье рук с мылом или обработку их кожными антисептиками.
6. Проведение влажной уборки помещений:
1) влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств проводится перед началом работы, в ходе рабочей смены и по окончании рабочей смены. Сухая уборка помещений не рекомендуется;
2) обеззараживанию подлежат все поверхности, оборудование и инвентарь производственных помещений, обеденных залов, санузлов. Используются способ протирания ветошью, смоченной дезинфицирующим раствором, или способ орошения путем распыления дезинфицирующего раствора;
3) особое внимание уделяется дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетные комнаты, комнаты и оборудование для занятия спортом и т.п.) - с кратностью обработки каждые 2 часа;
4) для дезинфекции используются следующие средства:
а) гипохлорит кальция (натрия) в концентрации не менее 0,5 % по активному хлору;
б) средства на основе дихлорантина - 0,05 % по активному хлору;
в) для поверхностей небольшой площади - этиловый спирт 70 %;
г) для гигиенической обработки рук - кожные антисептики с содержанием спирта этилового (не менее 70% по массе), спирта изопропилового (не менее 60% по массе) или смеси спиртов (не менее 60% по массе), а также парфюмерно-косметическая продукция (жидкости, лосьоны, гели, одноразовые влажные салфетки) с аналогичным содержанием спиртов;
5) при отсутствии дезинфицирующих средств, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, используются хлорные и кислородные отбеливатели для бель:. Для приготовления дезинфицирующего раствора необходимо следовать указаниям по приготовлению раствора для дезинфекции на этикетке отбеливателя либо использовать следующий способ: взять 1 часть отбеливателя (грамм, миллилитр) на 10 частей теплой воды или одну столовую ложку отбеливателя на стакан теплой воды, раствор тщательно перемешать. Работать необходимо в перчатках, не допускать попадания раствора в глаза;
6) продезинфицированные поверхности через 5-10 минут нужно протереть ветошью, смоченной чистой водой;
7) все виды работ с дезинфицирующими средствами следует выполнять во влагонепроницаемых перчатках одноразовых или многократного применения. При проведении дезинфекции способом орошения следует использовать средства индивидуальной защиты -респиратор, защитные очки или противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью.
7. Проветривание и обеззараживание воздуха:
1) рекомендуется обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;
2) в помещениях, где могут одновременно находиться несколько работников (холлы, служебные залы, столовые и другие), необходимо принять меры по обеспечению помещений оборудованием для обеззараживания воздуха;
3) воздух в присутствии работников рекомендуется обрабатывать с использованием технологий и оборудования, разрешенных к применению в установленном порядке, на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в том числе электрофильтров) в соответствии с действующими методическими документами;
4) воздух в отсутствие работников рекомендуется обрабатывать с использованием бактерицидных облучателей и (или) других устройств для обеззараживания воздуха и (или) поверхностей.
8. При организации помещений для принятия пищи необходимо установить строгий график, исключающий пересечение разных подразделений, с возможностью рассадки работников таким образом, чтобы между сидящими было не менее 1,5 м.
9. При наличии столовой для питания работников:
1) рекомендуется использование посуды однократного применения с последующим ее сбором в одноразовые, плотно закрываемые пластиковые пакеты, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке;
2) при использовании посуды многократного применения - ее обработку желательно проводить на специализированных моечных машинах в соответствии с инструкцией по ее эксплуатации с применением режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов при температуре не ниже 65 градусов Цельсия в течение 90 минут или ручным способом при той же температуре с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по их применению;
3) при выходе из строя посудомоечной машины, отсутствии условий для соблюдения технологии обработки посуды ручным способом с применением дезинфицирующих средств, отсутствии одноразовой столовой посуды и приборов работа столовой не осуществляется;
4) количество одновременно используемой столовой посуды и приборов должно обеспечивать потребности организации. Не допускается использование посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированной, с поврежденной эмалью.
10. При отсутствии столовой:
1) необходимо запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате - комнате приема пищи;
2) при отсутствии комнаты приема пищи предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.
11. При выявлении работника с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) направить вызов в специализированную выездную бригаду скорой медицинской помощи, содействовать направлению пациента в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях.
12. В случае необходимости обеспечить проведение заключительной дезинфекции помещений силами специализированной организации.
13. При подтверждении у работника заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) работодателю необходимо сформировать сведения о контактах работника в рамках исполнения служебных обязанностей за последние 14 дней и уведомить всех работников, входящих в данных список, о необходимости соблюдения режима самоизоляции.
14. При поступлении запроса из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций.
15. Рекомендуется по возможности исключить использование в служебных помещениях систем кондиционирования и технических систем вентиляции.
16. Рекомендуется по возможности принять меры по организации транспортировки работников до места работы и обратно домой с целью минимизации пользования общественным транспортом.
17. Обеспечить организацию границ выделенной зоны на территории организации (индивидуального предпринимателя), функционирующей для выгрузки и погрузки товаров, сырья и материалов, которые необходимы для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя).
Приложение № 3 к комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
Смотрите приложение к настоящему постановлению
Приложение № 4 к комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
1. Настоящий Особый порядок определяет правила передвижения на территории Забайкальского края лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
2. На территории Забайкальского края допускается передвижение лиц, в том числе в транспорте, в случаях, установленных пунктом 3 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - комплекс ограничительных и иных мероприятий).
3. На территории Забайкальского края допускается передвижение:
1) личного транспорта с учетом пункта 2 настоящего Особого порядка;
2) транспорта органов, организаций и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими деятельности, которая разрешена в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 28 апреля 2020 года № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указы и нормативные правовые акты), в том числе общественного транспорта и такси.
4. Передвижение на территории Забайкальского края транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляется при условии соблюдения указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с установленными временными расписаниями:
1) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок -Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края;
2) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок -соответствующими уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края.
5. В случае сокращения пассажиропотока более чем на 80 % перевозчики, осуществляющие перевозки по межмуниципальным маршрутам, обязаны не менее чем за одни сутки уведомить Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и общество с ограниченной ответственности "Читинский автовокзал" об отмене соответствующих рейсов;
6. В случае сокращения пассажиропотока более чем на 80 % перевозчики, осуществляющие перевозки по муниципальным маршрутам, обязаны не менее чем за одни сутки уведомить орган местного самоуправления об отмене соответствующих рейсов.
7. Перевозчикам, осуществляющим перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, обеспечить перевозку пассажиров с загрузкой транспортного средства не более 50 %. Билеты могут быть перерегистрированы на любой другой рейс с соблюдением условий по загрузке транспортного средства не более 50 %.
8. Передвижение на территории Забайкальского края транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси, ведомственным и иным видом транспорта, осуществляется при условии соблюдения указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями санитарно-эпидемиологических норм.
9. Перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа легковым такси, обеспечить перевозку пассажиров с загрузкой транспортного средства не более 50%.
10. Органы, организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, оформляют своим работникам (сотрудникам) справку по форме согласно приложению к настоящему Особому порядку.
Персональную ответственность за выдачу справки несет руководитель органа, организации, индивидуальный предприниматель.
Положения настоящего пункта не распространяются на лиц, имеющих служебное удостоверение, выданное уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, в том числе удостоверение адвоката, нотариуса, журналиста (далее - служебное удостоверение).
11. При передвижении на территории Забайкальского края лица обязаны иметь при себе:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, подтверждающий место проживания (пребывания) гражданина;
3) служебное удостоверение (при необходимости);
4) справку по форме согласно приложению к настоящему Особому порядку (при необходимости);
5) документ, подтверждающий владение и (или) пользование гражданином либо близкими родственниками садовым, огородным земельным участком, земельным участком, предоставленным под индивидуальное жилищное строительство (при необходимости);
6) документ, подтверждающий необходимость совершения юридически значимых действий (при необходимости).
12. При передвижении на территории Забайкальского края лица обязаны соблюдать социальное дистанцирование в соответствии с пунктом 2 комплекса ограничительных и иных мероприятий.
13. При передвижении на территории Забайкальского края, в том числе в транспорте, рекомендуется носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчатки, не трогать лицо руками, воздерживаться от разговоров по телефону, от приема пищи и напитков.
14. Установить, что в границах территории городского округа "Город Чита" Забайкальского края и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края передвижение осуществляется с учетом комплекса ограничительных и иных мероприятий и настоящего Особого порядка, с использованием цифровых пропусков в порядке, установленном Губернатором Забайкальского края.
Приложение к Особому порядку передвижения на территории Забайкальского края лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки
Смотрите приложение к настоящему постановлению.
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией