Поделиться
Вчера глава правительства провел совещание по стратегии развития национального почтового оператора России. Перемены в работе "Почты России" начались весной после громкого скандала из-за массовых задержек почтовых отправлений. В федеральном предприятии поменяли руководителя - новым главой стал Дмитрий Страшнов. Он и определил целевые показатели развития ФГУП. К 2018 году корреспонденция в пределах города должна доставляться за два дня, между крупными городами - за пять, а до всех остальных населенных пунктов - за 10 дней.
Дмитрий Медведев же оценки раздавал не по каким-то будущим планам, а по отзывам о текущей работе и устроил "Почте России" форменный разнос. "Деятельность почты подвергается колоссальной критике. Очень много нареканий и жалоб, - заявил он. - Люди ждут свои посылки, письма, отправления различные в течение нескольких месяцев, а иногда вообще все это выглядит совершенно ужасно: просто все это на свалку выбрасывается и не доходит до получателя".
- Сегодня национальный оператор находится в крайне сложном положении, к которому привели внутренние проблемы компании, - указал премьер, - это и недостатки системы управления, и инфраструктура очень старая, и большой объем ручного труда обработки корреспонденции вручную.
Если так будет продолжаться, то, не исключил глава кабмина, последствия могут быть весьма серьезны: "Если мы не проведем серьезную реорганизацию "Почты России", то, по всей вероятности, через некоторое время система себя просто исчерпает и обречена на исчезновение. Надо, подчеркнул премьер, заниматься не только "латанием дырок", а коренной трансформацией почтовой системы.
А между тем именно национальный почтовый оператор должен способствовать сохранению политического и экономического единства страны.
- Основная цель - сделать "Почту России" эффективным предприятием, с учетом ее специальной социальной функции, - заявил Дмитрий Медведев.
Качество работы всех отделений почты должно быть одинаково в любом уголке страны, необходимо заняться квалификацией почтовых служащих. "Потому что почта сегодня - это не просто почтальон с сумкой, который ходит по грязным дорогам от деревни к деревне, - заметил премьер. - Это набор услуг, который мало чем отличается в городе и в деревне".
Вместе с квалификацией персонала требуется обеспечить ему достойную оплату труда, а зарплаты сейчас на "Почте России" почти вдвое ниже средних по стране. "Тяжелый труд почтовых работников должен оплачиваться нормальным образом, поэтому задача заключается в том, чтобы зарплата была в определенной перспективе доведена до среднерыночного уровня", - считает Медведев.
Руководство "Почты России" планирует обеспечивать рост зарплат вместе с увеличением выручки предприятия, а она, согласно представленной стратегии, к 2018 году должна удвоиться. "И это сразу же отражается на заработной плате", - подчеркнул министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров после совещания, добавив, что повышение зарплат прошло 1 октября, а следующее запланировано на 1 января.
Одним из приоритетов работы ФГУП его менеджмент определил развитие сектора финансовых услуг, создание Почтового банка. "С точки зрения разветвленности почтовых отделений, большого акцента на новые виды услуг, на предоставление отдельного вида государственных услуг, различные электронные сервисы, которые должна оказывать почта, необходимость этих базовых банковских функций должна быть в холдинге в целом. Необходимость осуществления этого проекта очевидна", - уверен глава минкомсвязи. При этом банк к 2018 году сможет приносить "Почте России" до 15 процентов общей выручки.
Все это время развитие почты будет идти под государственным контролем. Возможность приватизации предприятия рассматривается как совсем отдаленная перспектива. Отдельные дочерние предприятия "Почты России" могут передаваться стратегическому инвестору. "Но вот само головное ОАО "Почта России", мы считаем, что все-таки на данном этапе должно быть исключительно стопроцентной собственностью Российской Федерации", - заявил Никифоров.
Несмотря на это федеральный бюджет не будет задействован для модернизации почты. Потребности в инвестициях до 2018 года оцениваются в 140 миллиардов рублей. "Это тот объем средств, который почта должна изыскать внутри себя за счет повышения эффективности, привлечения средств на рынке, а также за счет продажи избыточного имущества", - сказал министр.
Стратегию развития почты в целом одобрили. Дмитрий Медведев дал еще месяц на доработку отдельных вопросов, но в минкомсвязи готовы в ближайшие дни внести документ на утверждение. Кроме того, до конца года через кабинет министров могут пройти законопроекты о почтовой связи и об акционировании "Почты России" и поступить на рассмотрение Государственной Думы.
Также Дмитрий Медведев провел традиционное совещание с вице-премьерами. В ходе совещания председатель правительства сообщил, что подписал постановление, утверждающее правила господдержки образовательного кредитования.
Механизм образовательного кредитования тестировали последние шесть лет. За это время выделили около одной тысячи таких кредитов на сумму около 230 миллионов рублей. "Эти цифры говорят о том, что эти кредиты востребованы, и нужно было подумать о том, как расширить доступ к образовательным кредитам", - подчеркнул премьер-министр.
Если раньше образовательный кредит выдавали только для целей получения первого высшего образования, то, по новым правилам, на него может рассчитывать любой совершеннолетний гражданин, заключивший договор с образовательным учреждением, и не важно, первое это или второе образование, высшее оно или среднее.
"Мы пошли на нововведения в связи с многочисленными обращениями, когда люди, получившие первое высшее образование, стремятся получить среднее профессиональное образование. Такая тенденция уже есть", - уточнила вице-премьер Ольга Голодец.
Кроме того, кредит можно получить не только непосредственно на образовательные цели, но и связанные с ними, например, на проживание в другом городе при получении образования. Ожидается, что количество людей, обращающихся за образовательными кредитами, вырастет более чем в 10 раз. - То, что раньше этот кредит ограничивался только первым высшим образованием, это не вполне справедливо, так как это образование, как правило, у нас вообще получают бесплатно, - согласился глава правительства. - А вот когда человек по прошествии времени решил изменить образование - это нормально. Будем следить, как эти кредиты выдаются, и в дальнейшем, если понадобится, корректировать.