Завершение саммита ознаменовалось принятием итоговой Декларации, которая по своему объему, содержательному наполнению и принципиальности превзошла все ожидания. В ее основе - общепризнанные принципы международного права, прежде всего, суверенное равенство и невмешательство во внутренние дела, которые стали "правовой основой процесса деколонизации".
В отношениях со странами Африки Россия ставит во главу угла общий подход, который выражается формулой: "африканским проблемам - африканское решение".
В документе даны исчерпывающие, общие оценки по ключевым проблемам региональной и глобальной повестки дня: от вопросов безопасности, реформы ВТО, Совета безопасности ООН, сотрудничества в политической, правовой, торгово-экономической и гуманитарной сферах до изменения климата и охраны окружающей среды.
Для их решения учреждается специальный диалоговый механизм Россия-Африка, особенностью которого является то, что партнером России выступают не отдельные африканские страны, а целый континент в целом (геополитическая группа).
Отрадно, что в Декларации отражены инициативы, на которые мы, как парламентарии, обращали внимание в Совете Федерации. Отмечу лишь некоторые.
1. Россия и страны Африки будут противостоять попыткам подмены, пересмотра или произвольного толкования принципов международного права, выступать против инициатив и концепций, направленных на создание альтернатив международному праву, сотрудничать в целях установления устойчивого и справедливого международного порядка, основанного на общепризнанных принципах и нормах международного права в соответствии с Уставом ООН (пункты 18-19). Это наш общий ответ на враждебную концепцию "Rules Based Order".
2. Стороны договорились противодействовать экстерриториальному применению государствами национального права в нарушение международного права, в частности, совместно выступать против применения нелегитимных односторонних ограничительных мер, включая вторичные, а также практики заморозки суверенных золотовалютных резервов (пункты 6, 7, 24, 25, 36).
3. Россия будет содействовать завершению процесса деколонизации Африки и добиваться компенсации нанесенного африканским государствам в результате колониальной политики экономического и гуманитарного ущерба, включая реституцию вывезенных в процессе колониального разграбления культурных ценностей (пункт 14).
4. Россия и Африка договорились укреплять международно-правовой режим нераспространения ядерного, химического и биологического оружия. Для этого условлено координировать позицию в рамках соответствующих конвенционных механизмов (пункт 37).
5. Наши страны договорились добиваться принятия в срок всеобъемлющей конвенции ООН о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях (пункт 40).
Россия и Африка будут укреплять российско-африканское межпарламентское сотрудничество, координировать усилия в целях принятия отвечающих интересам России и африканских государств решений и резолюций в ходе международных мероприятий по парламентской линии. Условлено проводить на регулярной основе международные парламентские конференции в формате Россия - Африка, способствующие установлению регулярного диалога между Федеральным Собранием Российской Федерации и национальными парламентами африканских государств и развитию взаимодействия между двусторонними группами дружбы.
Как я уже сказал, документ превзошел все ожидания. В нем определены направления работы для органов исполнительной и законодательной власти, политических партий и бизнеса.
Будем работать.
Источник: Telegram-канал Константина Косачева