Вадим Владимирович, что в криминальной обстановке в столице вас особенно тревожит?
Вадим Яковенко: В Москве в прошлом году произошел резкий рост преступлений, совершенных мигрантами. По данным ГУВД Москвы, в 2013 году в столице иностранцами совершено свыше десяти тысяч преступлений, тогда как в прошлом году чуть менее семи с половиной тысяч.
Только официально в 2013 году на миграционный учет поставлено полтора миллиона граждан из стран ближнего и дальнего зарубежья. Эта цифра сопоставима с населением крупных российских регионов. По неофициальным данным, число приезжих в столицу исчисляется миллионами человек. На их долю приходится каждое пятое убийство, почти каждое второе изнасилование, более половины фактов незаконного лишения свободы, каждый третий грабеж и 40 процентов всех разбоев. Подчеркну - это примерные цифры, так как статистический учет ведется только по числу раскрытых преступлений.
Что по поводу этих тревожных цифр говорят ваши аналитики?
Вадим Яковенко: Анализ следственной практики показывает, что многие из приезжих очень быстро лишаются мест работы и проживания. Оставшись без средств к существованию и возможности вернуться на родину, идут на тяжкие преступления. Жители стран именно ближнего зарубежья - речь идет о бывших республиках СССР - фактически совершают 99 процентов от общего числа преступлений иностранцев.
В качестве примера можно привести уголовное дело мигранта Зарипова. Следователям удалось доказать его причастность к шести нападениям на женщин в районе Южное Бутово. Одной из его жертв стала молодая мама, вышедшая на прогулку с грудным ребенком в коляске. Более 60 метров преступник тащил женщину прямо с коляской вглубь парка. В абсолютном большинстве случаев жертвами преступников становятся женщины славянской внешности.
Другой яркий пример - уголовное дело так называемой "банды таксистов". Она состояла из пяти граждан Узбекистана. На их счету десятки тяжких и особо тяжких преступлений. В том числе пять убийств. Эти люди находились в Москве нелегально, занимались частным извозом, подрабатывали на рынках. Их жертвами становились женщины, голосовавшие на дорогах. Преступники похищали их ценности, причем зачастую жестоким способом. В настоящее время двое преступников уже осуждены к пожизненному лишению свободы.
Как идет расследование самых громких преступлений, совершенных мигрантами, - убийство в Бирюлево, избиение полицейского на Матвеевском рынке?
Вадим Яковенко: Эти дела вызвали громкий резонанс и потому, что беспрецедентно агрессивное и вызывающее поведение граждан, прибывших в столицу на заработки, вызвало справедливое возмущение жителей Москвы. В настоящее время предъявлены обвинения Магомеду и Халимат Расуловым. Они напали на полицейского на Матвеевском рынке, чтобы предотвратить задержание их родственника Магомедова, совершившего изнасилование несовершеннолетней. Расследование завершено. Окончательную оценку их действиям даст суд.
Уже осуждены двое сотрудников ОМВД по району Очаково-Матвеевское, отвечавших за общественный порядок на рынке в тот день и присутствовавших при нападении на их коллегу. Осужден к реальному сроку лишению свободы и замначальника этого отдела полиции. Это он получал взятки за беспрепятственное функционирование игорного клуба на территории района.
А как с делом об убийстве Егора Щербакова, которое вызвало беспорядки в Бирюлево?
Вадим Яковенко: Оно было раскрыто в кратчайшие сроки. Подозреваемый в убийстве Зейналов был задержан в Коломне, куда уехал после совершения преступления. Следователями полностью восстановлена картина происшедшего. Вечером в день убийства Зейналов находился в кафе. По дороге домой, находясь под действием алкоголя, он встретил Щербакова и его девушку, которых стал оскорблять. Егор заступился за девушку, дав Зейналову отпор. Тогда обвиняемый достал складной нож и нанес молодому человеку два удара, один из которых - прямо в сердце. В настоящий момент проведен целый комплекс следственных действий. Несмотря на то что обвиняемый вину не признал, его версия о самозащите полностью опровергается совокупностью собранных следствием доказательств. Мы изучили личность Зейналова. Он был судим в 2011 году за совершение ДТП у себя на родине, в Азербайджане. После отбывания наказания в местах лишения свободы вернулся в Россию, проживал в столице без регистрации, подрабатывал на овощебазе. В настоящее время предъявлено обвинение в организации незаконной миграции владельцам и руководителям плодоовощной базы. Деятельность базы, являвшейся источником притяжения нелегальных мигрантов в районе, прекращена.
Уже стало аксиомой утверждение, что коррупция - один из существенных факторов, способствующих нелегальной миграции.
Вадим Яковенко: С начала года в производстве наших следователей находилось 28 дел о должностных и коррупционных преступлениях сотрудников правоохранительных органов, связанных с контролем соблюдения миграционного законодательства.
В Главном следственном управлении по Москве организован прием граждан по вопросам противодействия преступности среди мигрантов, совершения преступлений представителями этнических группировок, а также совершения преступлений коррупционной направленности сотрудниками органов, способствующих незаконной деятельности мигрантов. Регулярно на "телефон доверия" поступают сообщения от москвичей. Мы относимся с большим вниманием к каждому обращению.
Но коррупция многолика. "Крышевание" нелегальных мигрантов - одна из многочисленных ее разновидностей. Как вы оцениваете масштабы, так сказать, "общей" столичной коррупции?
Вадим Яковенко: На стадии следствия по делам экономической и коррупционной направленности в бюджет возмещено свыше 7,5 миллиарда рублей. Возбуждено больше 900 дел коррупционной направленности. Больше всего нарушений закона выявлено в правоприменительной сфере, где традиционно сильны позиции оперативных служб, а также в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и в сфере организации торговли и оказания услуг населению.
Из этого списка "скользких" сфер какие дела запомнились?
Вадим Яковенко: В прошедшем году, например, к уголовной ответственности привлечен целый ряд высших должностных лиц вузов: ректор Государственного университета управления - за получение взятки в 7 миллионов рублей, ректор "Южно-Российского государственного университета экономики и сервиса" - за покушение на мошенничество на сумму более 20 миллионов рублей. За получение взятки в размере одного миллиона рублей за успешное обучение в аспирантуре были привлечены замдекана одного из факультетов и заведующий кафедрой в столичных вузах.
В головах у простых обывателей сложился некий стереотип. По нему у нашей столицы есть две стороны: лицевая - светлые проспекты, стабильные предприятия и деловые, собранные жители. И мрачная изнаночная - опасные темные переулки городских окраин, слепые подворотни и не менее жуткие их обитатели, с которыми не стоит встречаться ни днем ни ночью. Лучше вас никто не знает подлинную картину преступности в Москве. Как выглядит город "с изнанки"?
Вадим Яковенко: Преступления самые различные: это и посягательства на жизнь, здоровье граждан, и преступления против собственности. Например, по данным статистики, ежегодно в правоохранительные органы Москвы поступают сотни обращений от людей, потерявших связь с родственниками. В большинстве случаев близкие находятся. Тем не менее много материалов о пропаже граждан при криминальных обстоятельствах поступают к нам, в органы Следственного комитета. Зачастую такие дела расследовать крайне сложно: исчезновения связаны с хищением имущества, "черным" риелторством, серийными преступлениями против жизни и половой неприкосновенности женщин.
В конце прошлого года случилось сразу несколько громких нападений на сотрудников полиции. Как по ним продвигается расследование?
Вадим Яковенко: Расследование проводится энергично. Следствию известны обстоятельства и мотивы нападения на полицейских, проводивших задержание вымогателей 13 декабря прошлого года на Ленинградском шоссе. Обвиняемые профессионально занимались "выбиванием долгов". В ходе обыска в доме одного из соучастников, лидера преступной группы, найдено большое количество долговых расписок и договоров займа, а также два пистолета, автомат, винтовка и патроны к ним. Кроме того, он имел поддельное удостоверение сотрудника внешней разведки, которое, вероятно, использовал при осуществлении своей незаконной деятельности. Все трое работали в одной организации, деятельность которой сейчас изучают следователи.
Установлены все обстоятельства и другого преступления, когда прибывшие по вызову в квартиру сотрудники полиции были ранены в перестрелке с грабителями. Трое преступников получили ранения, один из них скончался на месте, второй в больнице. Среди нападавших находился так называемый "вор в законе" Резо Бухникошвили. Он попытался скрыться под видом жильца дома, выбросив пистолет и маску в мусоропровод. Они были позднее обнаружены следователями. Несмотря на полученные ранения, полицейским удалось его задержать. В настоящий момент обоим предъявлены обвинения.
Неоднозначную оценку в обществе получают дела о педофилии. Велика ли вероятность ошибки следствия по таким делам?
Вадим Яковенко: В прошедшем году почти 900 несовершеннолетних признаны потерпевшими по уголовным делам, которые ведут наши следователи. Более 70 процентов преступлений - это грабежи и разбои. Около 20 процентов традиционно составляют преступления против половой неприкосновенности детей.
В прошлом году их зарегистрировано более 200. Считаю, что ошибка следствия в таких делах сведена к минимуму, поскольку на всех стадиях уголовного судопроизводства действует процессуальный контроль за действиями подчиненных как в аппарате Главного управления, так и в СК России. Кроме того, нашим действиям с точки зрения законности дает оценку надзирающий орган - прокуратура, а также суд. К расследованию таких дел мы относимся с особой тщательностью.
Зачастую люди, склонные к педофилии, крайне редко после отбытия наказания встают на путь исправления. Об этом говорят и факты. Сейчас под стражей находится 59-летний преступник, который, по версии следствия, в период с 1996 по 2006 год совершил не менее пяти нападений на девочек в возрасте 13-15 лет на территории Восточного административного округа Москвы. При этом мужчина был осужден за совершение одного из эпизодов и, понимая, что находится под пристальным вниманием правоохранительных органов, после освобождения на длительный период приостановил свою преступную деятельность.
В США от следствия скрывается 42-летний бизнесмен из Москвы. Уже собраны доказательства его вины в совершении 10 эпизодов насильственных действий сексуального характера в отношении девочек на юге столицы. В компетентные органы направлены соответствующие документы о выдаче обвиняемого.
Но таких людей, бывает, что и оправдывают присяжные. Получается очень большой скандал. Это тоже можете объяснить?
Вадим Яковенко: Что касается оправдательных приговоров, считаю, что доказательства, собранные следствием по таким делам, должны оценивать профессиональные судьи. Зачастую защита апеллирует к эмоциям присяжных, а юридические факты остаются без внимания не обладающих каким-либо опытом в рассмотрении уголовных дел присяжных заседателей. Уверен, что возможно и давление на присяжных. Такие факты выявлялись после учреждения института присяжных заседателей в России. Нельзя исключать и коррупционную составляющую, на мой взгляд.
Подобные дела, к сожалению, возбуждаются очень часто, а резонанс приобретают единицы. Публичность используется как одно из средств защиты. Хотя прошлый год ознаменовался в этом отношении определенными успехами. Например, приговорен к 18 годам лишения свободы Василий Мидцев, руководитель военно-патриотического клуба. Доказано, что в период с 2005 по 2011 год он совершил 70 преступлений против половой неприкосновенности воспитанников. Расследование в отношении него продолжается.
Как вы в целом оцениваете динамику преступности?
Вадим Яковенко: В производстве следователей за год было свыше 8 тысяч уголовных дел. Несмотря на общее снижение количества совершенных в столице преступлений, зарегистрировано девять тысяч особо тяжких, что значительно превышает показатели прошлого года. Наиболее криминогенными традиционно остаются Южный и Восточный административные округа Москвы. Совместно с коллегами из столичной полиции раскрыто свыше 320 убийств, 158 преступлений об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшему смерть, более 150 изнасилований и другие преступления.
Большая работа проделана в сфере противодействия коррупции: возбуждено более 600 уголовных дел о взяточничестве, свыше 80 дел о превышении и злоупотреблении должностными полномочиями, расследованы 180 фактов мошенничества с использованием служебного положения.
Продолжение разговора с главным следователем Москвы читайте в очередном выпуске "Российская газета - Неделя"