Сам себе архитектор
- В украинском Крыму такие виды работ, как проекты перепланировок квартир, были практически не востребованы, - поясняет архитектор симферопольской проектной компании Валерий Самборский. - Люди привыкли к тому, что, если квартира в их собственности, они имеют право делать в ней все, что захотят. У них были развязаны руки из-за безнаказанности за незаконные перепланировки. В РФ они регламентируются четко - градостроительным и жилищным кодексом, ответственность за нарушения серьезнее.
По словам специалистов, с большими проблемами сейчас сталкиваются люди, которые нелегально перестраивали квартиры 10-20 лет назад. Многие не подозревали, что, пока они не узаконят реконструкцию, продать жилье не получится.
Те, кто затеял незаконное вмешательство в планировку сейчас, могут лишиться квартир. Правда, в Крыму, в отличие от материковой части РФ, пока таких случаев не было.
В республике вопросы согласования проектов перепланировки и проверки жилья по жалобам соседей входят в компетенцию муниципалитетов. А вот инспекция по жилищному надзору этим не занимается.
Как рассказали в администрации Феодосии, комиссия при проверке фактов нарушения жилищного законодательства в одной из муниципальных квартир обнаружила незаконную реконструкцию. Ее владелец решил расширить площадь жилья, присоединив чердак, который является общим имуществом всех жильцов. Помимо этого, в результате работ были нарушены несущие конструкции дома.
Мужчине вручили требование о приведении конструкции квартиры в первоначальный вид, но он отказался от восстановления. Тогда администрация Феодосии направила иск в суд о лишении его жилья.
В целом же по словам заместителя начальника отдела муниципального контроля администрации Феодосии Юлии Гончаренко, феодосийцы довольно часто занимаются подобной "самодеятельностью". При этом она признается, что чаще муниципалитетом проверяется и контролируется соблюдение строительных норм именно в муниципальном жилье, поскольку чиновники несут за него ответственность.
Хитрый сосед
В большинстве случаев комиссии муниципалитетов узнают о перепланировках от бдительных соседей. Хотя порядок контролировать могут и управляющие компании, там предпочитают не вмешиваться.
Андрей живет в одной из симферопольских многоэтажек в районе улицы Маршала Жукова. Уже три года его сосед делает ремонт в своей квартире на первом этаже, при этом он захватил часть общей территории - бывшее жэковское помещение, разобрал в квартире часть стены и сделал пристройку на первом этаже, увеличил площадь квартиры за счет общей территории.
- Я обратился в нашу управляющую компанию, но они не отреагировали на мою жалобу, - рассказывает Андрей. - Хотя они должны обходить квартиры раз в год и контролировать соблюдение строительных норм. Тогда я написал в администрацию Симферополя, приехал их представитель и выдал соседу предписание о том, что он должен предоставить разрешение на перепланировку.
При этом инициатор перестройки уверяет соседей, что это разрешение у него есть. Но никто этого документа не видел. Жители многоэтажки опасаются, что в результате такого масштабного ремонта были нарушены конструкции несущей стены и через несколько лет дом даст трещину.
Ремонт по плану
Тот же, кто не хочет иметь неприятности из-за нелегальной реконструкции, должен начинать перепланировку не с удара кувалдой по стене, а с посещения проектной организации и заказа проекта перепланировки. Специалист выезжает на место, изучает план жилья и поясняет, какие конструкции можно затрагивать, а какие нет.
- Нередко люди считают, что, если стена тонкая, то она не может быть несущей, а значит, можно делать все что захочется. Также распространено убеждение, что, если при реконструкции ты не затрагиваешь несущие конструкции, то все делаешь правильно. А ведь есть еще санитарные и противопожарные нормы, надо чтобы всем этим нормам соответствовала перепланировка. Поэтому консультация со специалистом обязательна, - поясняет Валерий Самборский.
При этом, по наблюдению специалистов, одинаковое количество обращений по поводу перепланировки поступает как от владельцев квартир в новостройках, так и в домах постарше.
Стоимость проекта реконструкции зависит от площади квартиры и составляет от 12 до 25 тысяч рублей. Затем с этим проектом и пакетом правоустанавливающих документов хозяин квартиры должен обратиться в муниципалитет, специальная межведомственная комиссия согласует проект в течение 45 дней.
На перепланировку в самой квартире по законодательству дается 180 дней. После выполнения работ изменения вносятся в документы на квартиру, владелец получает новый технический и кадастровый паспорта.
А вот уже сделанную незаконную перепланировку можно узаконить только через суд.
Крайняя мера - у собственника могут отнять жилье по решению суда и продать его с торгов, а нанимателя лишить муниципального жилого помещения. Помимо этого, за самовольную перепланировку полагается штраф от 2 до 2,5 тысячи рублей.
Справка "РГ"
Что можно при перепланировке:
- делать косметический ремонт в помещении,
- менять в квартире инженерные сети и конструкции на аналогичные по параметрам устройства, полностью или частично разбирать не несущие перегородки (кроме межквартирных).
Что запрещено:
- затрагивать несущие конструкции,
- выносить радиаторы на лоджии и балконы,
- подключать подогрев теплых полов от общедомового горячего водоснабжения, увеличивать нагрузку на несущие конструкции многоквартирного дома,
- увеличивать жилую площадь за счет ванны или санузла.
В 2013 году суд в Ярославле приговорил к полутора годам заключения местного предпринимателя, по вине которого в январе 2011 года обрушился дом на проспекте Ленина. Купленную на первом этаже квартиру бизнесмен решил переделать под магазин, убрав внутренние перегородки. В доме рухнул подъезд, пострадали шесть квартир, ущерб превысил 19 миллионов рублей, погибла 85-летняя женщина.
В 2013 году в Москве впервые по решению суда лишены права собственности владельцы квартиры, устроившие незаконную перепланировку. Они объединили кухню и комнату, прорубив несущую стену, из коридора проход на кухню заложил кирпичом, а ванную и туалет объединили, снеся перегородку между ними.