09.06.2020 11:21
Костромская область

Дистанционное обучение выявило проблемы в цифровизации регионов

Дистанционное обучение высветило прорехи в цифровизации регионов
Текст:  Анна Скудаева (Кострома)
Российская газета - Экономика Центрального округа: №123 (8177)
Для большинства школьников учебный год закончился. Из-за эпидемии коронавируса его последняя четверть прошла в дистанционном режиме. Для многих этот эксперимент стал экстремальным испытанием. Кроме того, он наглядно продемонстрировал технологическое несовершенство в регионах, особенно в сельской местности.
/ Егор Алеев/ ТАСС
Читать на сайте RG.RU

Парта на сосне

- Дистанционка для нас она стала настоящей катастрофой - рассказывает мама пятиклассника из Костромы Елена Смирнова. - В апреле мне пришлось взять на работе отпуск, чтобы помогать ребенку с заданиями. Но когда я вышла на работу, выполнять весь гигантский объем свалившихся школьных заданий в одиночку ребенок не смог. Я хотела перевезти его к бабушке в деревню, чтобы сын был хотя бы под присмотром. Но от идеи самоизоляции на природе нам пришлось отказаться, поскольку качество связи там - нулевое. Чтобы сделать элементарный звонок по телефону, нужно забираться на сосну. К ней специально для этого приделана лестница. Что ж, учиться на дереве?

Почти полмиллиона школьников получили технику для дистанционного обучения

Период самоизоляции очень ярко показал, что огромное количество костромских школьников лишены возможности учиться дистанционно из-за отсутствия в деревнях сотовой связи с выходом в интернет. Как рассказал директор регионального департамента образования Илья Морозов, около 2500 школьников - в основном, из многодетных и малообеспеченных семей - не имеют электронных гаджетов, необходимых для дистанционного обучения. А на селе дети лишены возможности участвовать в онлайн-обучении из-за отсутствия интернета.

- Количество таких школьников в регионе исчисляется сотнями, - сообщил глава департамента образования.

Как уточнил Илья Морозов, в глубинке, где нет сотовой связи, учителя вынуждены были прибегать к так называемым "кейс-технологиям": одним детям задания передавали нарочным или через специальный почтовый ящик, установленный в сельском магазине. Других учеников консультировали по проводному телефону.

- Я считаю, что эту ситуацию нужно срочно менять, - убеждена мама восьмиклассницы из сельской школы Анастасия Серегина. - Мы не знаем, как будет дальше развиваться ситуация. Но без интернет-связи ученики малокомплектных школ лишены нормального доступа к образованию. В городах детей перевели на дистанционку, открыв бесплатный доступ к тысячам электронных книг и других ресурсов. Они общаются с учителями по видеосвязи, могут готовиться к экзаменам через специальные сайты типа "Решу ОГЭ". У нас ничего этого нет. Как они с такой подготовкой будут поступать в вуз?

Помогите войти в Сеть!

По данным администрации региона, незадолго до введения ограничительных мер по коронавирусу в Костроме завершился первый этап нацпроекта "Цифровая экономика", который расширил возможности для устранения цифрового неравенства для жителей сел и малых городов. Волоконно-оптические линии связи обеспечили доступ к высокоскоростному интернету для 182 социальных объектов: 66 школ, 68 фельдшерско-акушерских пунктов, 22 пожарных частей, 26 администраций сельских поселений, а также для жителей городов Буй, Кострома, Мантурово, Волгореченск.

В некоторых деревнях проблему доступа к связи пытаются решить через муниципально-частное партнерство

В декабре 2018 года региональное управление информатизации и связи отчиталось, что услугами широкополосного доступа к сети интернет в Костромской области не могут пользоваться порядка 20 процентов жителей. В рамках проекта по ликвидации "цифрового неравенства" за три года количество отдаленных населенных пунктов, имеющих неустойчивый сигнал мобильной сети, удалось сократить с 553 до 199. В прошлом году участниками проекта стали 22 населенных пункта численностью от 250 до 500 человек. Еще 177 отдаленных сел и деревень пообещали подключить к современным услугам связи до 2024 года.

Как будет проходить дистанционное поступление в вузы

- Мы продолжаем реализацию проекта по модернизации сетей связи в Костромской области, - сообщила корреспонденту "РГ" пресс-секретарь Филиала ПАО "Ростелеком" в Ярославской и Костромской областях Марина Дорошевич. - Помимо замены меди на волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), в области идет строительство сетей по технологии GPON , что позволяет пользоваться современными сервисами на скорости до 100 Мбит/с. В 32 населенных пунктах более 30 тысяч абонентов выходят в сеть по современным линиям связи, обеспечивая доступ к таким цифровым сервисам. В планах на 2020 год - Нерехта, Шувалово, Галич, Щелыково, Павино, Боговарово, Мисково, Мантурово...

В тех деревнях, которые не вошли в проект, проблему доступа к связи пытаются решить через муниципально-частное партнерство при софинансировании из областного бюджета, а также через программу общественных инициатив. Стоимость одного проекта оценивается в среднем в полмиллиона рублей. По такой схеме новые вышки сотовой связи появились в селах Кужбал и Солтаново Нейского района, а также в Шарьинском, Межевском, Буйском районах и в городе Галиче.

Неокупаемый проект

Как рассказал корреспонденту "РГ" генеральный директор компании Tele2 Сергей Эмдин, строительство новых базовых станций в первую очередь идет в крупных и средних городах.

- Зачастую удаленные деревни полноценно не охвачены сетями сотовой связи, - признал он. - Причина этому одна: они не окупаемы. Выхода тут два. Первый - это государственно-частное партнерство области с оператором - например, когда область предоставляет пассивную инфраструктуру (ставит опоры, подводит электричество - прим. "РГ"), а оператор - активную. Второй - попадание в федеральные программы, цель которых - не извлечение прибыли, а максимальный охват вне зависимости от размера населенного пункта.

Как сделать дистанционное образование удобным

По словам директора макрорегиона "Центр" Tele2 Дениса Маликова, Костромская область выделяется на фоне соседних тем, что здесь оператору удалось "наладить диалог с властями".

- За последние два года мы совместно с администрацией области порядка пяти базовых станций построили в удаленных населенных пунктах - там, где не было ничего, никакой связи. Так, в декабре прошлого года открыли станцию в селе Березовец Галичского района. Это позволило обеспечить покрытием высокоскоростного интернета и голосовой связи сразу пять сел - Березовец, Ладыгино, Феднево, Закатье и Рябинкино. Сейчас обсуждаем еще несколько проектов. Но без помощи государства мы не закроем удаленные территории, где проживает незначительное количество населения, - сообщил Денис Маликов.

Однако решить вопрос доступа к услугам связи и полноценному школьному дистанционному обучению удается далеко не везде, в том числе - из-за низкой активности местных властей.

- Первый вопрос оператора связи - место размещения оборудования, - заявил костромской губернатор Сергей Ситников. - Ситуации разные везде. Есть случаи, когда отдельно стоящие здания и сооружения используют для этих целей, где-то от хозяйствующих субъектов остались вышки, молниеотводы. Место установки во многом зависит от желания глав районов и сельских поселений решить эту проблему.

По данным обладминистрации, в ближайшее время широкополосный интернет будет проведен к 697 социальным объектам региона. На эти цели Костромской области из федерального бюджета выделено около 367 миллионов рублей. В тех населенных пунктах, где нет возможности подвести оптоволокно к каждому дому, власти планируют создать коллективные точки доступа к Wi-Fi. Возможно, благодаря такому промежуточному решению сотням костромских школьников больше не придется залезать на деревья, чтобы отправить учителям фотографии выполненных домашних заданий.

А как у соседей

По данным компании "Ростелеком", в ближайшее время на территории Владимирской области специалисты проложат более 270 километров ВОЛС, доступ к высокоскоростному интернету получат 16270 домохозяйств, расположенных почти во всех районах. По контракту с Департаментом развития информационного общества Ивановской области, в рамках национального проекта "Образование" к концу 2019 года высокоскоростной доступ в Сеть появился более чем в 50 школах региона, в том числе в отдаленных. В первом квартале 2020 года доступ к высокоскоростному интернету получили 5147 частных домов Ивановской области. Для этого специалисты компании построили более 150 километров волоконно-оптических линий связи.

- В этом году мы существенно нарастили темпы строительства ВОЛС в частном секторе Ивановской области. Работы уже завершены в микрорайонах Воробьево и Глинищево города Иванова, а также в Чкаловском микрорайоне в Кинешме. Наши специалисты продолжают тянуть оптику в Иванове, Ивановском районе и других муниципалитетах области. Важно, что теперь жильцы частных домов наравне с жильцами многоэтажек получат высокоскоростной доступ в интернет по самой современной технологии GPON. Она позволяет подключить множество услуг и цифровых сервисов для комфорта и безопасности - от интерактивного телевидения до интеллектуальной системы "Умный дом", - рассказал директор филиала ПАО "Ростелеком" во Владимирской и Ивановской областях Павел Шатохин.

Костромская область Центральная Россия