Нынешняя сессия оказалась весьма скандальной - некоторых депутатов даже обвинили в попытках не пустить идейных противников в зал голосования, устроить агитацию в стенах парламента или мобилизовать уличный протест (как раз в это время берлинская полиция разгоняла ковид-диссидентов водометами в правительственном квартале).
Страсти по закону можно понять: впервые парламент ФРГ попытался подвести правовую базу под все те многочисленные ограничения, которые власти то вводят, то отменяют, то снова вводят с начала пандемии. Нередко гражданам или бизнесу удавалось оспорить их через суд, как это было с "запретом на ночевки", когда власти земель попытались надавить на отели и заставить их не селить постояльцев из "внутренних зон риска". Казалось бы, теперь этой чехарде должен быть положен конец. Но парадокс в том, что закон, призванный успокоить общество, расколол его еще больше. Одни увидели в нем долгожданные твердые рамки для действий исполнительной власти, а значит - залог демократии. Другие, наоборот, заподозрили наступление на личные свободы в виде легальной лазейки, с помощью которой теперь можно оправдать произвол чиновников.
Итак, о чем же речь в обновленном законе? Принципиальное новшество - парламент впервые наделяется правом объявлять "эпидемическую ситуацию" на базе глобальных рекомендаций ВОЗ или показателей стремительного распространения опасной инфекции в регионах ФРГ. Только это теперь может служить основанием для тех или иных ограничительных мер. Все они подробно прописаны в "карантинном каталоге": обязательный масочный режим, комендантский час, ограничения контактов, собраний и путешествий, закрытие учреждений и предприятий, запрет массовых мероприятий, вечеринок и даже богослужений. Подобные меры, которые теперь должны проходить процедуру утверждения через парламент (до сих пор их озвучивала канцлер Меркель по итогам совещаний с главами земель), можно вводить максимум на месяц, но и всякий раз продлевать при необходимости. Чтобы граждане понимали, что к чему, федеральное правительство обязано "регулярно отчитываться перед ними в устной форме о развитии ситуации с эпидемией в национальном масштабе".
Скептики настаивают, что положения закона сформулированы слишком расплывчато. Например, они ожидали увидеть в нем конкретные цифры новых заражений в семидневный срок, которые считались бы основанием для карантина. Однако авторы законопроекта их осторожно обошли. Да и сами меры были вписаны в последний момент "на скорую руку" под давлением оппозиции, отмечает Die Welt. А это значит, что впереди - новые споры, иски и протесты, заключает издание.