Что ждут от второго саммита лидеров КНДР и США
Главные герои этого политического шоу международного масштаба уже прибыли или вот-вот прибудут к месту встречи. Судя по настрою, Ким Чен Ын очень хорошо понимает важность "паблисити" для успеха подобных мероприятий. Сам по себе его приезд во Вьетнам на спецсоставе превратился в событие, которое подробно обсуждали мировые СМИ, делая разные предположения, куда Ким может заехать по дороге в Ханой. Однако лидер КНДР примчался прямиком из Пхеньяна, проехав без долгих остановок через весь Китай. Его не смутило, что на это пришлось потратить 66 часов и проехать около четырех тысяч километров. В итоге во вторник утром его состав пересек китайско-вьетнамскую границу, где на приграничной станции Донгдан уже ждали почетный караул, красный ковер и ликующие вьетнамцы, которые размахивали флагами Северной Кореи и своей страны. Ким спокойно вышел из вагона, поздоровался с приехавшими его встретить высокопоставленными чиновниками Вьетнама, помахал собравшимся рукой и пересел в бронированный лимузин. Менее чем через три часа лидер КНДР со всей свитой добрался до Ханоя и заселился в пятизвездочную гостиницу Melia. "Борт № 1" с президентом США прилетел вечером 26 февраля.
Сами вьетнамцы рады и горды, что им довелось принимать событие, приковавшее внимание всего мира. В Ханое царит похожая на праздник атмосфера, на столбах развешаны флаги Вьетнама, КНДР и США. Ханой же рекламируют иностранцам как "город мира и процветания", надеясь на успешный исход саммита.
Не обошлось и без некоторых инцидентов. В понедельник власти Вьетнама выдворили из страны известного двойника Ким Чен Ына, проживающего в Гонконге Говарда Х, который прославился тем, что красовался перед журналистами и публикой, демонстрируя сходство с вождем КНДР. С его другом, похожим на президента США канадцем Расселом Уайтом, вьетнамцы поступили мягче. Его не стали выдворять, а лишь попросили не одеваться "как Трамп" и вообще "вести себя потише".
Небольшой скандал произошел с пресс-центром, который Белый дом США развернул в Ханое в связи с саммитом. Американские журналисты хотели работать именно в том самом отеле, где поселился Ким Чен Ын. Это само по себе уже было бы сенсацией, но организаторы спохватились и после переговоров фактически выдворили американских репортеров из гостиницы Ким Чен Ына, направив СМИ США туда, где сейчас открыт общий международный пресс-центр американо-корейского саммита. Во второй половине дня в среду Ким и Трамп пообщаются в узком составе с участием лишь переводчиков и двух помощников с каждой стороны, а потом пройдет короткий совместный ужин. А уже 28 февраля состоятся полноценные переговоры, по итогам которых ожидается подписание совместной декларации или прочего рода договоренностей.
По поводу содержания соглашений Кима и Трампа идут большие споры, огромное количество предположений, в рамках которых можно услышать как прогнозы "исторического успеха и начала новой эры", так и "очередного провала и полной бесполезности". О чем же будут говорить Ким Чен Ын и Дональд Трамп?
Основной блок тем хорошо известен: это ядерное, а также ракетное разоружение КНДР, вопросы мира в регионе и нормализация американо-северокорейских отношений. Если говорить совсем просто, то Ким Чен Ын намерен как можно дороже "продать" свое ядерное оружие (а лучше вообще ограничиться лишь каким-то сокращением), тогда как США хотят его как можно дешевле "купить". В целом, своего рода дипломатический торг, неудачи с которым ранее уже приводили к разного рода кризисам на Корейском полуострове.
С одной стороны, "торг" выглядит вполне возможным, а с другой - очевидны и сильные различия в позициях. Сразу можно сказать, что какие-то серьезные договоренности весьма вероятны, хотя очевидно, что решить "всё, здесь и сразу" не получится, даже если бы лидеры США и КНДР этого искренне хотели.
Главная задача северокорейского лидера - привезти соотечественникам ослабление международных санкций против КНДР, которые, судя по разным данным, негативно сказываются на экономике Северной Кореи. Стоит оговориться, что это не тот случай, что КНДР находится "при смерти из-за жесткой хватки санкций", но все равно вопрос важный. И, судя по предварительным переговорам представителей Соединенных Штатов и Северной Кореи, именно отмена или хотя бы ослабление санкций - главная цель КНДР на саммите в Ханое.
Если говорить о Трампе, ему тоже нужен успех, чтобы преодолеть перманентный внутриполитический кризис и показать всем оппонентам, что именно он (и никто другой из его конкурентов) может решать самые сложные проблемы. Кроме того, ему необходимо утихомирить многочисленных критиков в США, которые утверждают, что на предыдущем саммите в Сингапуре в июне прошлого года Ким переиграл Трампа "в одну калитку" и американский лидер дал себя "заболтать". Кроме того, у Трампа примерно через год начнется борьба за следующий президентский срок, где крайне нужны "продаваемые" избирателям достижения. Потому для США главная задача - добиться от КНДР явных, значимых шагов в области ядерного разоружения, а также, по возможности, ликвидации ракетных вооружений.
Второй по важности вопрос касается системы мира в регионе. Тут речь идет об официальном окончании войны на Корейском полуострове, которая с 1953 года только лишь "заморожена", а также о каком-либо мирном соглашении между США и КНДР и возможности установления официальных двусторонних отношений.
Если предыдущий американо-северокорейский саммит в Сингапуре проходил в стиле кавалерийского наскока, без длительной предварительной подготовки по поводу деталей, то теперь доверенные лица лидеров США и КНДР провели немало времени, согласовывая конкретное содержание договоренностей.
Спецпредставитель президента США по КНДР Стивен Биген сказал, что они обсуждали "не менее двенадцати тем". Судя по его настроению накануне саммита, он оказался вполне доволен результатом. То же самое можно сказать и о его северокорейских партнерах по переговорам. Такое усердие можно понять. Если саммит в Сингапуре был обречен стать "прорывным и историческим" хотя бы из-за самого факта первой встречи лидеров США и КНДР, то в Ханое все списать на это не получится, и потому нужен осязаемый и конкретный успех.
Следует также упомянуть, что Южная Корея (по крайней мере, ее правительство во главе с президентом Мун Чжэ Ином) оказалась в значительной мере на стороне Пхеньяна и тоже хочет отмены как минимум части антисеверокорейских санкций, чтобы возобновить ряд совместных с КНДР экономических проектов.
С нашей точки зрения, можно ожидать, что КНДР пойдет на демонтаж и инспекции части ядерных объектов (например комплекса в Йонбёне), а также может согласиться на проверки некоторых ракетных полигонов и сокращения ракетного оружия. Но полностью от всего это Пхеньян точно отказываться не будет. По крайней мере, не сейчас, да, может быть, и вообще никогда не сделает этого.
США же из-за целого ряда факторов не смогут "выписать чек", количество нулей в котором удовлетворит КНДР. То же самое можно сказать и о международных санкциях, а также односторонних мерах Вашингтона. Их Трамп даже при всем желании отменить полностью не сможет. Но вполне реально ожидать, что США согласятся "дать зеленый свет" межкорейским проектам, чего так жаждет Сеул и очень хочет Пхеньян. В качестве наиболее вероятных кандидатов на одобренные проекты можно назвать возобновление работы технопарка в Кэсоне и туристических поездок южан в горы КНДР Кымгансан. Для США это выгодно тем, что они как бы сохранят свои санкции и "почти не уступят тирану", но разрешат сотрудничать южанам, сделав северянам ответный реверанс.
Нельзя также исключать, что стороны официально провозгласят Корейскую войну оконченной. Вполне возможно открытие друг у друга официальных офисов связи, что станет шагом в сторону установления дипотношений между КНДР и США.
Есть возможность и каких-то экспромтов в ходе личных переговоров Трампа и Кима, они могут решиться на что-то, чего не обсуждали помощники. Этого, кстати, очень боится окружение президента США, так как нежелание Трампа вдаваться в детали общеизвестно, на чем и может сыграть Ким Чен Ын, уговорив президента США "прямо здесь подмахнуть" какой-то новый параграф в договоренностях.
Неизбежно, что этот саммит не будет последним, а переговорный процесс будет весьма долгим.
В Кремле поделились ожиданиями от новой встречи лидеров США и КНДР. "Если она поможет продвинуться по пути решения северокорейского ядерного досье, ядерной проблемы, поможет продвинуться на пути создания более безопасного и стабильного Корейского полуострова, снизит напряженность там, то, безусловно, это можно будет только приветствовать", - сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. На просьбу дать оценку Кремля предыдущей встрече Дональда Трампа и Ким Чен Ына Песков отметил, что после нее были "определенные признаки разрядки". "Это все констатировали и признавали", - заметил он. "Здесь у нас системная нюансировка в подходах, - продолжил представитель Кремля. - Мы считаем, что любые шаги, которые делает навстречу нам северокорейское руководство, должны в ответ получать некое встречное движение. Только таким образом, такой практикой малых шагов навстречу друг другу можно достигнуть положительных результатов".
Подготовила Кира Латухина
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"