Это предусмотрено условиями офсетного контракта, который в 2017 году правительство Москвы заключило с компанией "Биокад". Говоря о том, почему столица вынуждена была прибегнуть к такому способу обеспечения москвичей лекарствами, которые прежде закупала за рубежом, мэр проводит аналогию: "Когда мы планируем сделать покупку, то стремимся приобрести максимально качественный товар по наименьшей цене. В принципе это же правило действует и в государственных закупках, однако с ними все не так просто. Правительства большинства стран видят в госзакупках важнейший инструмент поддержки отечественного производителя. Если покупаем молоко, то только у своих крестьян. Вагоны метро - у своего, а не у иностранного производителя. Деньги наших налогоплательщиков должны работать на развитие собственной экономики, а не уплывать за рубеж".
Логика понятная, но и проблемы тоже очевидны: снижается конкуренция, закупки часто идут по завышенным ценам. Страдает качество продукции для госнужд. "Можно ли совместить задачи экономии бюджетных средств, обеспечения качества продукции и поддержки отечественного производителя?" - задается вопросом мэр и отвечает: "Универсальных механизмов, наверное, не существует. Но один из возможных вариантов - офсетные контракты - несколько лет назад предложило правительство Москвы. Нашу инициативу поддержало правительство России, были приняты изменения в закон о закупках N 44-ФЗ, в соответствии с которыми частные инвесторы создают новые производства в обмен на гарантированные закупки части выпускаемой продукции для нужд субъекта". Проще говоря, построил завод в Москве - получишь гарантии сбыта продукции на ближайшие пять - десять лет и сможешь окупить инвестиции. Сейчас в Москве заключено пять офсетных контрактов на выпуск лекарств, медизделий и детского питания. В создание новых производств инвесторы вложат 12,9 миллиарда рублей. Общий объем закупок по всем контрактам составит 73 миллиарда рублей в течение 10 лет. Если бы эту продукцию город закупал на рынке, то пришлось бы потратить примерно на 20% больше. А 27 из 53 лекарственных препаратов, которые будут выпускать новые заводы, сегодня вообще не производятся в нашей стране.