Заслон мошенникам
Вопросы защиты прав и свобод - благородная миссия, непростая, но крайне значимая и востребованная, подчеркнул Владимир Путин. Развитие гражданского общества также требует внимания и не менее напряженной работы, добавил он.
Одна из проблем, которая волнует общество, - защита граждан от мошенников в финансовой сфере, которые оставили без жилья, буквально на улице десятки тысяч людей, сказал президент. "Совет настойчиво поднимал этот вопрос, и в результате были внесены поправки в закон... что позволило запретить выдачу кредитов под залог единственного жилья и поставило заслон мошенническим схемам микрокредитных организаций", - подчеркнул он.
Еще одна задача, в решение которой Совет внес вклад, - исполнение международными IT-компаниями российского законодательства. "Сейчас в интернете, на транснациональных платформах наблюдаются массовые случаи мошенничества, злоупотребления персональными данными граждан, а также распространения противоправного контента, в том числе затрагивающего интересы детей. При этом людям фактически некуда жаловаться, обратиться за восстановлением своих прав", - отметил Путин.
1 июля был принят закон "о приземлении" - "странноватое и загадочное название", сказал президент, но содержание вполне конкретное: сформулированы требования к международным компаниям, работающим в российском сегменте интернета, по регистрации и открытию своих представительств в нашей стране.
Порядок в Сети
Глава СПЧ Валерий Фадеев попросил проработать вопрос о льготах кавалерам трех орденов Мужества - их в России 150. "Это, конечно, заслуживает не только проработки, но и скорейшего решения", - одобрил Путин и пообещал дать поручение в самое ближайшее время.
Президент также согласился, что нужно навести порядок в вопросе слежки интернет-платформ за гражданами. Права людей в цифровой среде должны быть защищены.
Путин выразил озабоченность большим количеством утечек персональных данных и сообщил, что правительство скоро представит предложения по обеспечению прав граждан в цифровом пространстве. "Что касается работы с персональными данными, я полностью разделяю ваши озабоченности, сам многократно на этот счет высказывался и считаю, что здесь, конечно, мы должны самым внимательным образом посмотреть, как организовывать эту работу", - сказал он, подчеркнув, что сбор больших данных нужен для развития технологий. "Без технологий искусственного интеллекта, которые связаны с тем, чтобы использовать большие данные, в том числе и персональные данные, двигаться совершенно невозможно", - пояснил Путин. "Но угроза, совершенно очевидно, существует с точки зрения обеспечения прав граждан", - согласился он.
Спасти бездомного
Участники встречи подняли тему бездомных. Путин вспомнил, что в советское время эти проблемы называли "язвами капитализма". "Для любого человека, который занимается муниципальной, государственной службой, сегодняшнее состояние не может не порождать чувство стыда за то, что у нас происходит", - сказал он. Государство должно оказать помощь людям в такой сложной жизненной ситуации - вне зависимости от причины, по которой они оказались на улице без средств, медпомощи и жилья, полагает президент. "Это же люди, наши граждане. Поэтому будем обязательно этим заниматься. Поручение правительству будет дано", - заверил он.
Еще одна очень актуальная тема - мигранты из СНГ. По мнению Путина, они еще в своей стране должны готовиться к работе в России: "изучать язык, наше законодательство, знать свои права, обычаи наших людей". Президент обсуждает эту тему с коллегами по СНГ, в частности, недавно с президентом Узбекистана - и тот сказал, что и его страна заинтересована, чтобы те, кто приезжает в Россию на работу, были бы к ней готовы. Процесс налаживается и с Таджикистаном, Киргизией, Казахстаном. "Но это не значит, что там все завершено. Наоборот - это только самое начало", - заметил Путин.
Тюрьма без пыток
Другой важный с точки зрения правозащиты вопрос - жизнь заключенных. Эту тему подняла член СПЧ Ева Меркачева, напомнив о резонансном деле о пытках осужденных в тюремной больнице под Саратовом. По ее словам, случай далеко не единственный.
"Вопрос, безусловно, очень важный, и, конечно, я следил за тем, что происходит, - сказал президент. - С этой информацией нужно внимательно разобраться". Он напомнил, что Следственный комитет как раз этим занимается. "Но здесь, конечно, нужны системные меры, которые бы ситуацию меняли", - сказал российский лидер. Совфед начал работать над поправками, закрепляющими понятие состава преступления "пытки", добавил он.
Говоря про предложения не только содержания под стражей подозреваемого - а применения домашнего ареста или "браслетов", - президент согласился, что все это можно использовать. "Конечно, засаживать человека за решетку, в камеру, часто совершенно неоправданно" не стоит, считает он. Путин также заявил, что правительству поручено расширить практику применения принудительных работ в качестве наказания и уже утверждена соответствующая концепция.
Кроме того, президент пообещал поручить Верховному суду обобщить практику по делам о превышении самообороны и представить предложения по совершенствованию норм. Смысл в том, чтобы средства защиты не превышали средств нападения, напомнил он. "Но, конечно, надо внимательно смотреть и анализировать, что происходит на практике", - согласился с правозащитниками Путин. "Защитить людей, которые защищаются сами и защищают жизнь и здоровье других граждан, безусловно, нужно. Давайте так и сделаем", - решил он.
Речь зашла и о другой тюрьме - китовой. В 2018 году громко прозвучала история с незаконным содержанием в неволе косаток и белух в Приморье. Путин поддержал идею запрета вылова китообразных в культурно-развлекательных целях.
Право на QR-код
Правозащитники выразили озабоченность в связи с возможными нарушениями прав граждан при введении QR-кодов. "Сертификаты о вакцинации - всего лишь средство подтверждения прививки, и по этому пути идут практически все страны без исключения, которые имеют возможность прививать своих граждан", - ответил им Путин. Но действовать нужно очень аккуратно, взвешенно, считает он, вся процедура должна быть предельно понятной, прозрачной и не создавать дополнительных проблем.
"Есть люди, которые против прививок, и они не согласны с любыми ограничениями, а есть те, которые за прививки, делают их и требуют в том числе от представителей власти на местах, в регионах, чтобы их отгородили от тех, кто не привит", - продолжил президент. "Но в любом случае нужно быть очень аккуратными при этих решениях", - сказал он. Путин согласен, что прежде, чем принимать ограничения на транспорте, надо внимательно посмотреть, к чему это приведет и готова ли транспортная система не ограничить права людей и в то же время обеспечить их безопасность и здоровье.
"Поэтому прежде, чем решения будут приняты окончательно, их нужно проработать", - резюмировал президент. В основном закон носит рамочный характер и должен быть проработан в регионах, сказал он. "Вместе с профессиональным сообществом найдем решения, чтобы гарантировать права всех граждан. Никаких опрометчивых решений постараемся не допустить", - заверил Путин.
Семья без насилия
Член СПЧ Екатерина Винокурова подняла проблему семейного и бытового насилия. Она попросила президента поддержать подготовленный законопроект, он вводит практику судебных предписаний, которые позволят развести по разным углам стороны в острой фазе конфликта. По ее словам, речь идет о ситуациях, когда муж бьет жену, когда пожилых людей "просто смертным боем избивают их собственные дети", а также когда "родители втягивают детей в проституцию, бродяжничество, воровство". "Правового механизма помешать этому сейчас не существует", - сказала Винокурова.
"Что касается закона, знаю, что он проработан, поддержан, кстати, и Экспертным управлением президента", - прокомментировал Владимир Путин. Однако, продолжил он, надо окончательно снять озабоченности, связанные с возможным внешним вмешательством в жизнь семьи.
"Я и сам, обещаю, постараюсь поговорить на эту тему с теми, кто высказывает опасения на этот счет", - сказал президент. Он отметил, что разделяет позицию о том, что нужно обеспечить безопасность в семьях. Но нужно учитывать и опасения, связанные с риском вмешательства в дела семьи, особенно со стороны государства. "Мы с вами на правильном пути. Спокойненько давайте все доработаем. Исходим из того, что сбалансированные решения будут приняты", - заключил президент.
Меры против буллинга
Президент также заявил о необходимости комплексных мер по борьбе с буллингом (травлей детей) в школах. Тему поднял член СПЧ Кирилл Кабанов: по его словам, свыше 40 процентов школьников сообщили, что подвергались какой-либо из форм издевательств.
"Это очень чувствительная сфера, которая беспокоит все общество, - согласился Путин. - Буллинг, продвижение в наш социум западной культуры... Хотя к культуре это не имеет никакого отношения". По его оценке, буллинг - это манера поведения, навязанная соцсетями. К этой теме, уверен президент, надо внимательно присмотреться. "Это вопрос комплексного подхода", - сказал Путин.
По его словам, предложения на тему профилактики травли в школах должны быть рассмотрены и поддержаны. Это, отметил он, касается и воспитателей в школах, что должно применяться шире. Кроме того, речь о переподготовке учителей и других мерах в сфере профилактики. Но нужно действовать аккуратно, предупредил глава государства.
Судьба иноагента
Участники встречи были озабочены и ситуацией со СМИ-иноагентами. Председатель Союза журналистов Москвы Павел Гусев предложил сначала выносить предупреждение, а через три месяца уже решение, и заметил, что сейчас нет возможности обжаловать или снять с журналиста этот статус: а ведь даже преступник может опротестовать вердикт. Гусев призвал создать рабочую группу по решению проблем СМИ-иноагентов и попросил президента взять под особый контроль решения по этому закону.
В пример абсурдности ряда положений он привел ситуацию, когда журналисты выкладывают в соцсетях свои фотографии - например, как наряжают елку с детьми - и вынуждены сообщать, что делают эту публикацию как иноагенты.
Комичными назвал такие примеры президент: "Излишне избыточная реакция очевидна".
"Конечно, следует обратить внимание на то, что вы сказали, что документ при создании не обсуждался с профессиональным сообществом, и эту работу обязательно провести", - сказал он. При этом Путин напомнил про отношение к российским СМИ за границей - "их объявляют иноагентами и вызывают в суды и на допросы, им грозит тюремное заключение за неявку".
Нужно обеспечить и свободу слова, и неприкосновенность тех, кто обращает внимание на изъяны общества, несовершенство госаппарата, вопросы в ходе избирательных кампаний, заявил президент. Но при этом защититься от возможного вмешательства во внутренние дела со стороны, от того, "чтобы кто-то использовал какие-то инструменты внутри России, чтобы достигать своих целей, ничего не имеющих общего с нашими интересами", сказал он.